A Agência Nacional de Telecomunicações (
Anatel)
arrecadou nesta terça-feira (12) R$ 2,565 bilhões com o leilão dos
quatro lotes de frequência para oferta nacional do serviço de telefonia
móvel de quarta geração (4G) no Brasil. O valor representa ágio de
35,69% em relação ao valor mínimo exigido pela agência para esses quatro
lotes, que soma R$ 1,890 bilhão.
Claro,
Vivo, TIM e Oi, levaram os quatro lotes oferecidos, por R$ 844,518
milhões, R$ 1,05 bilhão, R$ 340 milhões e R$ 330,851 milhões,
respectivamente.
Os lotes “W” e “X”, adquiridos por Claro e
Vivo, eram os principais do leilão desta terça-feira pois possuem o maior “tamanho”: de 20 MHz.
Esses dois lotes vão permitir às empresas oferecer o dobro da
capacidade de transmissão de dados e, consequentemente, também possuem
um potencial maior de abrigar clientes, em relação àqueles arrematados
por
TIM e Oi, que têm 10 MHz de “tamanho”.
Além dos lotes nacionais – dão direito aos vencedores de operar o 4G em
todo o país –, a Anatel ainda vai leiloar lotes regionais. No total,
estão sendo oferecidos 273 lotes. Contando os regionais, o preço mínimo
das outorgas definido pela agência é de R$ 3,8 bilhões.
Lotes
Pela regra do leilão, o primeiro lote oferecido
foi
o da frequência de 450 MHz, para oferta da telefonia e internet móvel
na área rural. Entretanto, nenhuma empresa fez oferta para operar o
serviço. Com isso, as quatro vencedoras dos lotes nacionais do 4G ficam
obrigadas a também fazer os investimentos necessários para oferta da
telefonia rural, conforme prevê o edital.
A Claro foi a vencedora do primeiro dos 4 lotes nacionais para oferta
de telefonia móvel de quarta geração. O lance da empresa para foi de R$
844,518 milhões, ágio de 34%
sobre o valor mínimo exigido pela Anatel, de R$ 630,191 milhões.
Além da Claro, fizeram oferta inicial para o lote a Oi e a
Telefônica/Vivo, todas com o valor mínimo exigido pela agência. Foram à
fase de lances apenas as duas primeiras. A Telefônica desistiu.
Na quarta rodada de lances, a Oi desistiu de fazer nova oferta e a Claro saiu vencedora.
O lote “W”, vencido pela Claro, traz como obrigação investimento na telefonia móvel rural (tanto voz como
banda larga) na região Norte, Maranhão, Bahia e Grande SP, nos códigos de área 11 e 12.
A Telefónica/Vivo arrematou o segundo lote nacional, chamado de “X”,
com lance de R$ 1,05 bilhão, ágio de 66,6% sobre o valor mínimo exigido
pela agência, de R$ 630,191 milhões.
O lote vencido pela Telefónica/Vivo traz como obrigação investimento na
telefonia móvel rural no interior de São Paulo (menos áreas 11 e 12),
Minas Gerais, Piauí, Ceará,
Rio Grande do Norte, Paraíba, Pernambuco, Sergipe e Alagoas.
TIM e Oi
Oi e TIM venceram os dois últimos lotes que dão direito a explorar em
âmbito nacional a telefonia móvel de quarta geração. As vitórias foram
praticamente sem disputa, já que Claro e Vivo ficaram impedidas de
competir por terem arrematado as bandas "maiores", "W" e "X".
A TIM venceu o lote chamado “V1” com lance de R$ 340 milhões, ágio de
7,9% sobre o lance mínimo exigido pela Anatel, de R$ 315,096 milhões.
Como obrigação, terá que investir na telefonia rural nos estados do Rio de Janeiro, Espírito Santo, Paraná e Santa Catarina.
Já a Oi, com oferta de R$ 330,851 milhões, ágio de 5% sobre o valor
mínimo (R$ 315,096 milhões), ficou com o lote chamado “V2”. O lote exige
da empresa aplicar na telefonia rural nos estados do Centro Oeste, além
do Rio Grande do Sul.
Próximos passos
O presidente da Claro, Carlos Zenteno, disse em entrevista após o
leilão que os clientes do 4G da operadora poderão experimentar, na
“teoria”, uma banda larga móvel de até 100 Mbps (megabits por segundo).
Ele não soube dizer a velocidade real do serviço.
Zenteno também não soube informar quanto a empresa deve investir nos
próximos anos para implantar a rede necessária à oferta do serviço 4G.
Segundo ele, esse custo vai depender de contratos com fornecedores, que
ainda estão em negociação.
O presidente da Claro avaliou que, a princípio, os planos de 4G para
smartphones estarão acessíveis apenas às classes A e B, devido ao alto
custo dos planos e dos aparelhos. Mas, com o tempo, deve se popularizar.
“Esperamos que os serviço tenha entrada nos seguimentos mais altos. Mas
depois, com aumento de escala, vamos ter preços melhores”, disse
Zenteno.
O presidente da Telefónica/Vivo, Antônio Carlos Valente, também falou
após concluída a primeira fase. De acordo com ele, o resultado do leilão
“mostra a confiança que os investidores têm no mercado brasileiro”,
apesar dos temores provocados por um possível agravamento da crise
internacional.
Ele disse que a previsão da empresa é investir um total de R$ 24,3
bilhões no Brasil entre 2011 e 2014, já incluso no valor os gastos com o
4G.
Valente afirmou que arrematar o lote “X” era o objetivo do grupo.
Segundo ele, conquistar um dos lotes com faixa de 20 MHz era essencial
para que a empresa pudesse manter-se líder no mercado.
Metas e obrigações
A previsão da Anatel é que as operadoras invistam entre R$ 12 bilhões e
R$ 15 bilhões até 2018 para implantar a rede que dará suporte ao 4G e à
telefonia rural.
As vencedoras do leilão da faixa de 2,5 GHz (4G) terão metas de
cobertura. Até abril de 2013, todas as cidades-sede de jogos da Copa das
Confederações terão que contar com o serviço. Ao final do mesmo ano, o
sinal deve estar disponível em todas as sedes e subsedes da Copa de
2014.
Em maio de 2014, todas as capitais e cidades com mais de 500 mil
habitantes devem estar cobertas. Ainda segundo o edital, o serviço deve
estar ativo nas cidades com mais de 30 mil habitantes até o final de
2017. Municípios menores têm que contar com o 4G até o final de 2019.
Para a telefonia rural, a meta é atender a 30% dos municípios até junho de 2014 e 100% deles até dezembro de 2015.
A empresa também fica obrigada a oferecer serviço de internet em
escolas públicas rurais, com taxa de download (velocidade para baixar
arquivos) de 256 Kbps, mas que sobe para 1 Mbps (megabits por segundo)
até dezembro de 2017.
A franquia máxima para a telefonia rural, fixada pela agência para o
leilão, sem impostos, é de R$ 30 para o serviço de voz, com direito a
100 minutos de ligações, e R$ 32 para o serviço de dados (internet), com
velocidade de 256 Kbps (kilobits por segundo).
Fonte: G1.com
